隨著國家發(fā)展改革委近日宣布下調(diào)非居民用天然氣價格0.7元/立方米，天然氣價格改革成為市場熱議的話題。在上海石油天然氣交易中心近日召開的天然氣市場與價格研討會上，國家發(fā)展改革委價格司相關(guān)人士表示，天然氣價格改革的最終目標(biāo)是全面市場化。中央有明確要求，到2017年底競爭性價格要完全放開，天然氣價格也要完全放開，政府管制的只是管道部分。
今年10月份，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》，意見提及：將加快推進(jìn)能源價格市場化，按照“管住中間、放開兩頭”總體思路，推進(jìn)天然氣等能源價格改革，促進(jìn)市場主體多元化競爭；盡快全面理順天然氣價格，加快放開天然氣氣源和銷售價格，建立主要由市場決定能源價格的機(jī)制。
國家發(fā)展改革委價格司相關(guān)人士在研討會上表示，在放松價格管制的同時，加快推動天然氣市場建設(shè)，推進(jìn)天然氣公開透明交易也是工作重點(diǎn)。非居民用氣應(yīng)加快進(jìn)入上海石油天然氣交易中心，力爭用2-3年時間全面實(shí)現(xiàn)非居民用氣的公開透明交易；交易中心會員要向交易中心共享非居民用氣的場內(nèi)和場外交易數(shù)量和價格等信息；交易中心要規(guī)范管理、專業(yè)運(yùn)作、透明交易，不斷探索發(fā)現(xiàn)價格的新模式、新方法、新手段，盡早發(fā)現(xiàn)并確立公允的天然氣價格，定期向社會發(fā)布，為推進(jìn)價格全面市場化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中國石油大學(xué)教授劉毅軍建議，實(shí)現(xiàn)上海石油天然氣交易中心在全國的影響力。到2017年底前，應(yīng)以價格聯(lián)動和調(diào)峰氣價等為突破口，全面理順天然氣價格，放開非居民用天然氣的氣源和銷售價格。數(shù)據(jù)顯示，上海石油天然氣交易中心自7月1日試運(yùn)行以來，截至12月2日，管道天然氣交易量達(dá)25.6億立方米，液化天然氣8.1萬噸。特別是從9月中旬開始，交易中心日交易氣量均在1000萬立方米以上，日最高交易氣量已突破1.8億立方米。隨著冬季供暖的開始和價格管制的進(jìn)一步放松，用戶開戶數(shù)量和交易量都有增加的趨勢。
此外，劉毅軍還建議，以天然氣管網(wǎng)和天然氣交易市場為核心，大幅度提升統(tǒng)一的監(jiān)管力量和能力，以適應(yīng)整個產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)改革。
國家能源局有關(guān)人士表示，油氣基礎(chǔ)設(shè)施的第三方公平開放及上海石油天然氣交易中心交易方面的監(jiān)管是下一步工作重點(diǎn)之一。
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